各市招生委员会、教育局，各髙等学校：

 根据《教育部办公厅关于做好2021年全国成人高校招生工作的通知》（教学厅〔2021〕5号）精神，结合我省实际，制定了《2021年安徽省成人高校考试招生工作实施办法》，现印发给你们，并就认真做好成人高考工作提出以下要求，请一并贯彻执行:

一、加强组织领导，确保安全平稳实施

1.切实压实安全主体责任。各地要充分认识当前国家教育考试工作面临的严峻形势，高度重视考试安全，确保成人高考安全平稳。各市招生委员会是本辖区内组织成人高考、治理考试环境、维护考试安全、做好考试疫情防控、整肃考风考纪的责任主体，主要负责同志是第一责任人；各市教育行政部门主要负责同志、 分管负责同志和招生考试机枸主要负责同志是直接责任人；高校是本校考试招生工作的责任主体，主要负责同志是第一责任人，分管负责同志是直接责任人。各地各高校要加强对成人高考工作的组织领导，层层落实考试安全工作责任，确保责任落实到岗到人。严格执行高校考试招生管理工作八项基本要求，重大问题决策要及时向省教育厅汇报。

2.严格落实疫情防控措施要求。要根据《安徽省高等学校招生委员会安徽省教育厅安徽省卫生健康委员会关于转发教育部办公厅国家卫生健康委办公厅〈新冠肺炎疫情防控常态化下国家教育考试组考防疫工作指导意见〉的通知》、《安徽省高等学校招生委员会安徽省教育厅安徽省卫生健康委员会关于做好教育考试招生期间新冠肺炎疫情防控工作的指导意见》有关要求，结合本地本校实际，进一步细化完善组考防疫工作方案。要做好考生和工作人员健康监测，按要求为每个考点配备防疫副主考，设置必要的隔离考场和隔离设施，配备充足的防疫物资。要认真落实入场体温检测、考场全面通风消毒和保持间距等措施。要制定完善防疫突发事件应急预案，加强考务人员防疫培训和应急演练，保障广大考生和考试工作人员的生命安全和身体健康。

3.严密考试组织管理。各地要充分发挥国家教育统一考试工作联席会议机制作用，加强部门协同配合，强化联防联控，集中开展净化涉考网络环境、打击销售作弊器材、打击替考作弊、净 化考点周边环境、清理整顿“助考”培训机构和清理打击大规模 组织异地考试、替考等专项行动，持续推进考试环境综合治理。 加强试卷安全管理，严格落实安全保密制度，采取人防、技防等 多项措施，实现对制卷、运送、保管、分发、考试、评卷的全过 程监管，确保试题试卷绝对安全。严格按照考务管理规定做好考试组织工作，加强考生入场检查，严防考生替考和携带高科技工具作弊。成人高考须全部安排在标准化考点进行，相关学校有义务承担考试任务并按要求做好相关工作，确保标准化考点能用、管用。要结合本地实际，完善应急预案，认真进行应急演练，提高应急处置能力。

二、严格规范操作，确保公平公正实施

  4.严把考生资格审核关。各地要充分认识做好成人高考报名的重要性，切实加强领导，精心组织，严格管理。严格按照《2021 年安徽省成人高校考试招生工作实施办法》的要求，认真做好考试报名工作。要科学制定报名工作方案，做好考生网上报名的组织工作，加强网上报名、网上确认、网上缴费的指导。要加强对审核工作人员的业务培训和警示教育，严把资格审核关，严格审查学生参加成人高考的报名资格，认真审核上传材料，严防弄虚作假。各市级招生考试机构是考生报考资格审核的主体，实行责任制和责任追究制，谁审核，谁负责。要认真落实国家照顾政策，加强对申请照顾政策考生和免试入学考生的资格审查和公示，未经公示和公示不通过的考生一律不得享受相关照顾政策。

5.科学合理编制招生专业及计划。根据教育部统一部署，今年我省成人高校招生继续实行招生专业目录和招生专业计划分开编制的办法。各高校要根据教育部下达的招生计划及各专业考生报名情况编制招生计划，综合考虑社会需求、专业办学条件、报考人数及2021年高职院校扩招等因素，进一步优化招生专业结构，按照脱产、业余、函授等不同学习形式合理安排高校招生计划。计划管理部门要严格审核拟招生专业，针对往年招生人数不足和报名人数猛增的高校的专业进行核减。严格执行教育部关于成人高校招生和计划管理的有关要求和工作安排，按照《安徽省 高等教育招生计划管理规程》确定的成人本专科计划管理原则与程序，按时完成计划编制工作，所有计划调整均需在教育部“全国成人高校招生分省计划编制系统”进行，不得擅自调整国家下达的计划或改变招生计划层次和类型，不得超计划招生。

三、严格招生政策，严肃查处违规违纪行为

6.严格管理要求。各地各高校要严格按照“学校负责、招办 监督”的要求实施招生录取工作。要加强对招生工作人员的规范 管理，严格执行招生政策、严格执行招生计划、严格遵守高校招 生“十严禁”和“30个不得”等招生工作纪律。各地要加强对成人高校函授站点的监管，严格执行年度备案制度，未经省级教育行政部门年审公示合格的不得举办函授教育。 各地要切实履行监管职责，规范服务行为，要重点对成人高校虚假招生宣传、违规承诺、违规设置函授站（点）等不良行为进行查处。各高校要对履行办学主体责任，切实制定办法方案和招生章程。特别是新增成人高校，省级教育行政部门将加强指导，对招生方案、招生专业、教材、人才培养方案及师资队伍、教学资源等办学条件审核把关。

7.严格新生资格复查。录取工作结束后，各高校要将录取通知书统一寄送考生本人，不得由他人转交。要严格开展新生入学资格复查工作，对新生报到所需录取通知书、身份证、加分照顾和免试入学资格证明等材料与录取新生名册、电子档案逐一比对核查，并通过“人证识别”等技术严防冒名顶替。对不符合报考条件或弄虚作假、违纪舞弊者，一律按有关规定取消其入学资格，并报省教育招生考试院倒查追责。

8.严查违规违纪行为。各地各高校要畅通考生申诉渠道，公布监督举报电话，及时受理考生来信来访，切实维护考生正当权益。要认真落实监管责任，对违反考试有关规定的单位和个人，依据《国家教育考试违规处理办法2（教育部令第33号）等规定 严肃处理。对违反招生有关规定的单位和个人，参照《普通高等学校招生违规处理暂行办法》（教育部令第36号）等规定严肃处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关追究法律责任。对公职人员违规违纪的，依纪依规严肃处理。

四、加强招考服务，提升管理水平

各地各高校要加大信息公开力度，提高招生服务水平，对于考生应知应晓的招生政策、报名资格、考试办法、录取规则以及成人高校办学资格、办学类型、录取结果和学费标准等信息，应 通过主流媒体和新媒体手段全面、准确、及时向考生公布。要大 力开展诚信考试宣传教育，加强诚信考试环境布置，营造诚信考试的良好氛围。要结合《刑法》和《两高司法解释》等有针对性地开展预警宣传，提醒考生增强法治意识，切勿上当受骗。加强网络舆情监控，及早发现、有效应对不实宣传和恶意炒作，防止有害信息传播。